昨日，一份名为《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019－2020）》的征求意见稿从网上流出。
单看汽车行业，该文件倡导，要破除乘用车消费升级制度障碍，促进老旧汽车更新速度，推动城市服务领域用车更新消费与农村车辆消费升级，同时，还要加快发展汽车租赁市场，优化汽车消费使用环境，加大汽车消费金融支持力度，完善鼓励汽车消费的税收机制。
具体而言，文件规定，严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施限购的地方，2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增加50％、100％，同时取消对无车家庭购车的限制，对小客车更新指标的申请不得设置数量限制。
在老旧车更新方面，文件指出，就使用年限不超过10年的乘用车而言，若其报废更新为节能环保或新能源汽车，国家要给予奖补。同时表示，公交、环卫、邮政、出租、通勤、城市物流等类型车辆的新增和更新都应为新能源汽车。
从文件内容来看，国家要对汽车行业“出手”，刺激汽车消费了。目前，暂不知文件的真伪性。但文件流出前，中国汽车股在今日午后一路飙涨。其中，东风、长城、众泰、比亚迪、一汽轿车、一汽夏利、北汽蓝谷等A股汽车上市公司全线涨停，吉利、广汽等港股上市公司涨幅超过10％。就这个角度而言，该文件似乎有一定的可信性。
去年，我国车市结束了连续多年的高增长态势，28年以来出现首次负增长。中汽协数据显示，2018年我国汽车产销分别为2780．92万辆和2808．06万辆，同比下降4．16％和2．76％。今年第一季度已过，我国车市状况依旧没有好转。
据中汽协，我国1月汽车产销分别比去年同期下降12．1％和15．8％，2月同比下降17．37％和13．77％，3月同比下降2．73％和5．18％。虽然降速放缓，但依旧持续下跌。此前，中汽协副秘书长助理许海东曾向亿欧汽车表示，今年3月车市开始回暖，但还需要国家政策刺激。如此来看，暂且不论文件的真伪，国家对车市出手的日子也不远了。
附征求意见稿：
