一年一度的“两会”已经在北京盛大召开。通信业和运营商当然是各方重点关注内容。3月5日，李总理在大会工作报告中已经提出明确要求“今年中小企业宽带平均资费再降低15％，移动网络流量平均资费再降低20％以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在，消费者明明白白”。特别讲政治的运营商，都在会议当天发布官方声明，表示坚决贯彻并落实“提速降费”要求。在连续多年实施提速降费政策等多种因素影响下，运营商的营收增长仅维持在3％附近。未来营收低速甚至负增长压力下，运营商该怎么追寻梦寐以求的持续增长呢？
一、运营商还有没有降费空间
既然政府工作报告已经明确要求运营商继续提速降费，那么自然有合适的理由。从公开的经营数据上看，运营商不属于微利行业。因为截至目前三大运营商并未公布其2018年度财报，所以我们以2017年的财报数据为例进行说明。运营商公布的数据显示，中国移动、中国联通和中国电信的营业收入分别为7405亿元、2748亿元和3662亿元；利润分别为1143亿元、18亿元和186亿元。三大运营商整体的营收为13815亿元，利润为1347亿元，利润率为9．75％。另外，2018年上半年财报显示，三大运营商整体利润率为11．6％，较2017年提升将近两个百分点。预算2018年全年的情况，利润率大概率维持在两位数。
实际上以上两个利润率变化中还有两个必须说明的事实，那就是2018年全国的GDP增速是低于2017年的。另外，从营业收入增速上看，运营商2018年的增幅（全年3％，2017年全年为6．6％）也是低于上个年度的。因此，2017年三大运营商的整体利润率虽然不到两位数，但是在社会整体经济增长趋缓的大环境下，这样的利润率即便不属于高利行业，也属于中高利行业。虽然2018年运营的收入同比增幅仅有3％，但是从利润率角度看，监管层继续推行提速降费，要求运营商持续放水养鱼支撑其他行业发展是有事实支撑的，不管通信行业内部人士怎么看待。一边是国资委要求的国有资产保值增值要求，一边是工业和信息化部持续的提速降费要求。然而即便如此矛盾的压力，运营商每年基本都完成了目标，只能说通信行业确实存在降费空间。2018年的营收增长缓慢且远低于2017年水平，然而运营商上半年的利润率却是同比提升的。大家除了称赞运营商抗压能力外，还能说什么呢？至少不能凭借这些理由向监管层申请不再降费。
二、面对流量降费新任务，运营商要高度重视语音
面对“今年中小企业宽带平均资费再降低15％，移动网络流量平均资费再降低20％以上”的新任务，运营商都公开表态坚决落实。新任务自然要落实，企业的持续健康发展也应该维护。在流量业务已经成为最大的业务收入来源情况，面对如此矛盾的问题，运营商该怎么迎接挑战呢？毕竟抱怨是没有意义的，而且作为国企的运营商除了争取国家的政策支持外，其他的要求都是不现实的，也是不可想象的。运营商该怎么办成为最现实的选择。
薄利多销在过去的几年中并未出现，2018年的经营数据就是最好的证明。工业和信息化部公布的数据显示，2018年流量资费整体降低超过60％，移动电话用户净增1．49亿户，带动的流量业务量增长却仅为190％，贡献的流量业务收入同比增长仅为10．2％。流量业务收入的净增总量仅为560．63亿元，还不如语音业务净减少量（缩减614．31亿元）。事实证明，流量业务发展的越好，各种互联网OTT应用对语音的替代作用就越强。最终会不会得不偿失，2018年的数据值得大家深入思考。因为2018年已经出现了流量业务增量收入低于语音业务减量收入。
