俄罗斯:飞机和直升机工业企业的整合工作开始紧锣密鼓的推进

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二、当前调整

2020年3月,“俄技”实现了对航空工业的统一管理之后,开始对整机设计生产能力进行专业化的横向整合,特别是对UAC旗下的企业进行调整。UAC面临的问题主要包括:巨大的生产场地与少量需求订货不匹配(总面积超过4300万平方米,飞机产量不超过150架);巨额负债(截止2020年5月超过4000亿卢布),无法偿还本金。为此,2020年5月,俄罗斯政府批准了UAC的《金融恢复计划》,并将优化管理和公司结构、降低成本、提高运营效率以及建立统一的技术能力中心作为计划的一部分。在此背景下,“俄技”航空板块开始对UAC深度调整,进一步融合民用、军事和运输航空部门,力图打破工业企业之间的技术、产品、市场和服务壁垒,裁剪冗余业务,剥离非核心资产,提高航空产品研制和资金利用效率,降低管理和企业运营成本,间接缓解债务问题。“俄技”航空板块现任负责人是俄前国防部长阿纳托里·谢尔久科夫,曾以非常激进彻底的方式实施俄罗斯军队“新面貌”改革,他也是当前航空工业结构调整的主要推动者,进入2020年后对飞机和直升机设计生产企业的强势改革与其之前的风格一脉相承。

(1)民用航空部门:伊尔库特公司+苏霍伊民用飞机公司

民用飞机拥有不同于军用航空的高度竞争的市场、融资方案、供应链和国际合作系统,在独立的公司框架内管理和发展更加有效。为此,2019年4月UAC决定,将下属苏霍伊民用飞机公司、UAC-集成中心等企业作为分支机构并入伊尔库特公司。伊尔库特公司和苏霍伊民用飞机公司分别是俄罗斯自主开发的MC-21中短程干线客机和超级喷气-100支线飞机的主要研制企业,合并后的苏霍伊民用飞机公司将保留飞机开发和生产的基本能力。2020年2月整合工作基本完成,在联合飞机制造集团内形成了以伊尔库特公司为核心的民用航空部门,为提高民用航空项目的执行效率、建立统一的售后服务和市场体系、开发未来新的产品奠定了基础。预计民用航空部门下一步的主要工作是完成MC-21-300的试验和批产部署工作、超级喷气-100系列的现代化改进等。

(2)军用航空部门:苏霍伊公司+米格公司

俄罗斯战斗机主要研制企业苏霍伊和米格公司已经有为满足国防需求合作开展飞机研制计划的经验,未来合作必将增加,二者的整合有助于提升研发资金利用效率,压缩冗余资产,出售非核心业务,进而减少债务压力。2020年2月,联合飞机制造集团副总经理兼米格飞机制造公司总经理伊利亚?塔拉新科被任命为苏霍伊公司总经理,使两家战斗机研制企业在同一领导下运行,并将米格公司的管理执行机构转移到苏霍伊公司。此前伊利亚?塔拉新科在苏霍伊和米格公司都有任职经历,他将在两家企业的基础上发展UAC的军用航空部门,从事当前和未来战斗机全系列的研发、生产、销售和维护。

UAC军用航空部门在重组中将消除管理职能的重复,减少一般性生产和日常支出;保留研制生产基本能力,但需优化工艺设备提高利用率;苏霍伊和米格设计部门仍将拥有自主权,保持原有工作方式,目的是维持设计团队之间的竞争能力,在初步设计、研究和开发阶段为航空系统设计提供更广泛的选择。

(3)国家直升机中心:米里公司+卡莫夫公司

2020年4月,俄罗斯直升机公司下属的米里直升机公司和卡莫夫公司整合为国家直升机制造中心,该中心结合了俄直升机行业领先的设计和工程能力,专门从事直升机的实验设计和研究工作,并进行原型机的制造和试验。中心将拥有试生产厂、先进的试验研究中心,工程创新中心以及专门的飞行试验基地。米里直升机公司和卡莫夫公司承担了俄大多数武装和运输直升机的研制任务,2015年,两家设计企业已经搬到莫斯科地区托米利诺的同一地点工作,这使得合并后能够节省约40%的办公面积。合并后“米”和“卡”作为直升机品牌仍将存在,设计部门间将保持健康的内部竞争机制,保留经验优势互补的同时保证设计方案的选择性,并建立共享的知识库。国家直升机制造中心创建后的主要任务是平衡设计能力,制定统一标准、试验和认证方法,降低取证成本,提高设计文档质量并保障交付到后续串行工厂。国家直升机制造中心的成立和运营有助于打破企业间的安全限制和复杂的知识产权转让程序障碍,实现技术解决方案和研究成果交流,减少行政和管理人员,并优化管理流程,合理分配科研任务,增加设备利用率,有效地组织研制工作向直升机和维修厂的转移。

(4)运输航空部门:伊留申+图波列夫?

伊留申公司是俄罗斯唯一的重型运输飞机研制企业。UAC的运输航空部门整合以伊留申公司为主,吸纳了沃罗涅日飞机制造厂、乌里扬诺夫斯克“航星”工厂、米亚西舍夫机械制造厂和塔甘罗格航空科技联合体,以及一些飞机维修企业。2020年6月底,UAC的第一副总经理谢尔盖?亚尔科沃被任命为其下属的伊留申公司董事会经理,由此加强了集团对运输航空部门的集中管理,消除了重复的行政职能,便于未来建立更加通用的能力和服务中心,扩大生产场地合作。而此前的6月初,罗尼斯?沙里波夫成为UAC下属的从事战略轰炸机研制的图波列夫公司的新任总经理,他之前是隶属于“俄技”的喀山申姆博“ 无线电电子公司”的负责人。8月,俄罗斯有媒体报道称,“俄技”欲将图波列夫公司、伊留申公司进一步合并,进而组建一个负责研制轰炸机、运输机、加油机、宽体客机和特种飞机的大型集团,其目的是优化管理、减轻负债、优化结构、裁汰冗员等。俄罗斯国内对伊留申和图波列夫公司“拉郎配”式的合并仍存在诸多分歧,包括图波列夫与伊留申设计的产品线完全不重叠,合并对于结构优化效果并不明显;如果单纯的管理层合并而设计部门保持独立,不但难以精简机构,反而会增加管理层次等。

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