4月和5月,是新能源汽车补贴政策过渡期,相当于一次无补贴时代的预演。结果是,新能源汽车产销同比增长接近停滞。
怎么办?
没断奶的孩子习惯继续要奶吃。但是,纯电动汽车、插电式混合动力,已经不应再幻想有更强力政策支持了。不过,氢燃料电池汽车,倒是迎来中央、地方政策来一波政策流。
纯电动、插电式还能期待什么政策?氢燃料电池汽车到底可以期待什么政策红包?
1、雷声大、雨点小的利好
似乎已经很久,没有看到新能源汽车的大利好了。
6月初,国家发展改革委等三部委发布《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》(下称《实施方案》),好像是一个。
看看《实施方案》说的:
严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方政府应……对拥堵区域外不予限购。
认真落实国务院常务会议精神,各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠,探索设立零排放区试点。
《实施方案》还有回响,广州和深圳已经明确,两年新增18万个新车牌指标。
新能源汽车能在这样的“利好”下再走一波吗?
不太可能。
首先,限购城市,确实是新能源汽车的重要市场。但是取消对所有车型限购,在新能源车型和燃油车目前正面Pk尚无胜算的情况下,反倒对新能源汽车不利。因为原来明面上,新能源汽车是单独享受不限购政策的。现在大家都可以敞开买,也就没有必要因为不限购而选择新能源了。
限购城市是主力新能源汽车市场
其次,再次重申各地不得对新能源汽车限行、限购,已实行的应当取消,能不能落实?落实后能有多大影响力?
不如看一下,《实施方案》里面提到的“国务院常务会议”,说的是什么时候的事?
2015年9月29日。
就快4年了。4年没干成的事,今年能干成?
即便干成了,能拉动新能源汽车消费吗?
不能抱有太大期待。前面已经提到,对传统汽车同样也要取消限购,并没有比较优势。限行有一定作用,但是中国限行的城市不是很多。很多消费者为了解决限行,买两辆车,或者借助出租车、网约车等工具出行。为了不限行而特意买新能源车型的,还不是很多。
除了三部委这个《实施方案》,还有没有政策利好可以期待?
近期,汽车之家等媒体报道说,双积分政策正在修改,方向是提升积分的稀缺性,让车企更加重视新能源汽车积分。同时也让新能源汽车积分交易的收益,能补偿新能源汽车企业,产生类似补贴的效果。
这一修订初衷,要发挥作用,有两个条件。一方面,油耗积分随着油耗国家目标值的提升,全行业大范围出现油耗负分;另一方面,积分计算方法门槛大幅提升,限制正积分产生的数量。否则,新能源汽车积分仍然是无人问津。
另外,如果传闻说混动汽车也可能获得积分,那么,对新能源汽车产销的需求就又削减了一些。
丰田卡罗拉等混动车型热卖,如果混动有积分,丰田大受益
还能期待什么政策?未来,也许还有碳积分交易办法,衔接双积分政策。但是,效果能有多大,难以预期。
如此,不仅最为核心的政策红利:财政补贴即将褪去,而且新能源汽车也不能期待再出台拉动效应明显的其他政策了。
这话说的有点让人失望,但是,这不是早就说好了的吗?
现在的新能源汽车,主题是纯电动和插电式混合动力。新能源汽车不能再幻想政策续命,主要说的是纯电动和插电式。
但是氢燃料电池汽车不一样。
2 、氢燃料利好“一波流”
最近,燃料电池汽车的政策好消息频频传来。
6月10日,上海嘉定区发布的《氢燃料电池汽车产业集聚区规划》和《氢燃料电池汽车产业发展扶持政策(试行)》。据此,嘉定将对氢燃料电池产业,从招商引资,到支持企业发展,到金融扶持,到鼓励加氢站建设等等出台全方位支持政策,其中大部分都是真金白银的补贴、奖励。
资料来源: 《氢燃料电池汽车产业发展扶持政策(试行)》
6月12日,张家口市发布《氢能张家口建设规划(2019—2035年)》,提出到2021年,形成生态体系,全市年制氢能力达2.1万吨,园区引入企业数量20家以上,将打造成为国内一流的氢能城市。到2021年、2025年、2030年、2035年全市氢能及相关产业累计产值分别达到60亿元、260亿元、850亿元和1700亿元。
为此,张家口市还出台《张家口市支持氢能产业发展的十条措施》,确定了氢能示范应用、优惠电价、财政奖励、项目用地保障等十条具体支持措施。
山西省在4月15日印发了《山西省新能源汽车产业2019年行动计划》,对氢燃料电池车情有独钟,称要借鉴上海、广东、武汉等省市推广经验,研究制定氢燃料电池汽车有关财政补贴扶持政策,并制定《山西省氢燃料电池汽车产业发展规划》。
地方密集出台政策支持燃料电池汽车发展,很大程度上是对国家新能源汽车政策导向的回应。
国家层面最近一次对新能源汽车表达全面意见,是在2018年12月15日。当天,中国新能源汽车曾经主要政策制定者和实施者之一的万钢,在《人民日报》第六版发布文章——《促进新能源汽车产业健康发展》。
文中提到,“纯电动汽车的短板是续驶里程和充电时间,尚不能满足量大面广的远程公交、双班出租、城市物流、长途运输等市场需求。为此,应及时把产业化重点向燃料电池汽车拓展。”