安防如何应用于智慧警务实战?

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安防应用于公安实战存在的结构性问题

公安实战,服务类型可以分为治安、刑侦、反恐防爆等;应用领域可以分为城市、乡村、交通等。服务类型和应用领域相互交叉,打防结合,对安防企业提出了很高的要求。我们着重说一下安防设备服务于实战存在的结构问题。

1、打防结合。公安机关一直以来的使命就是打击犯罪。这个打,是打出去。发生了犯罪行为,重拳打击,刑侦、经侦等工作往往更重视破案率,案发率在其次。在此前提下,安防长期以来被动防御的工程,决定了它作为辅助性而非决定性的角色。视频监控普及率逐渐提高的今天,法医检验、痕迹鉴定、群众走访及嫌疑排查,依旧是刑侦工作不可或缺的步骤,安防设备更多时候起到的是提升犯罪成本和难度、提高震慑力、提高破案效率的作用。其次在证据链的完整中,视、音频信息仅仅是其中的一环,证人、证言、痕迹物证缺一不可,只有在几方协同下有序勾画出嫌疑人完整犯罪过程,方可判定其有作案嫌疑并对其采取必要的刑事侦查措施。所以在刑事案件中,“打”这个关键环节,安防扮演的角色是很有限的。反而是内保、治安等部门对于安防的需求更多。

2、分级需求。公安应用场景分级情况下,治安级对于安防的需求量大,而反恐级和国安级很少。这是因为产品的品质和解决方案的特定性决定的。治安级要求量大、快速、部署方便,价格相对较低。今天在规模化市场竞争的,大多是治安级的产品。而反恐和国安这两个级别,对于产品的品质、功能与治安级相比要高很多,如对严苛环境的适应性、红外热成像等等。然而这部分市场利润虽高,用量却不大,对于要保持营收高增长的企业来说得不偿失,故而很难满足用户需求。

3、职能及业务单位的诉求点。从周克华案不难看出,当初就已经广泛分布的摄像头,对于刑侦业务工作的帮助,是很有限的。职能和行政部门要确保设备的安装率、使用率和普及率,但对于办案的业务流程却掌握不足。造成了串并案不及时、海量数据检索消耗大量人力和时间等一系列问题。几经摸底和讨论,这种情况已经大为改观,但依旧存在着共享难、平台响应速度慢、业务流程复杂等问题。

让安防在公安实战中更充分的发挥作用

对于公安实战而言,安防设备并不是要解决“打”的问题,而应一直坚持以防为主,以防促打的理念。只不过这个“防”,是从被动防御的“防”向主动防御的“防”转变。而近年来不断发展的云技术、人工智能技术,让公安大数据和智慧公安成为可能,也让安防向主动防御转变成为可能。

被动变主动,有两个重要的作用。第一,降低案发率;第二,降低成本,提高效率。这两个概念是相辅相成、相互交融的。

现在我们一直说大数据和人工智能,如果推演回去,这些从本质上说还是信息化,只不过是信息化的升级版本,是多维数据的挖掘,是有逻辑性的。降低案发率,是在信息化基础上,经过视频大数据的分析,判断案件高发区域及该区域案件特征,建立人、车特征库,通过这些结构化数据进行布防。这就是主动布防,既能及时快速响应警务和勤务需要,又能降低无效的出警率,提升有效的处置率。这需要三级一体,高效协作。将有限的警力用在刀刃上,有时可在事前就发现苗头,防微杜渐。

第二就是在大数据基础上,公安信息实现云化。这将大大提升响应速度。侦查部门经过走访和视频数据锁定嫌疑人,经过信息比对确定嫌疑人身份信息。并在云端通过边缘节点已经提交的初步结构化数据进行特征检索,快速锁定嫌疑人活动路径及范围,快速实施抓捕。这个过程中有两个难点,第一是锁定嫌疑人信息和特征检索,这对人脸识别的要求很高,具有较强反侦查意识的嫌疑人通过遮挡、易容、易妆等手段,能够躲避前端设备的特征提取和人脸识别;第二是多警种协同及共享权限问题。针对第二个问题,已经有部分省市采取了“多角色协同+多层级侦查业务流程”,提高协同效率,快速锁定嫌疑人及活动信息。并建立“省厅-市局-分县局-派出所”涉案视频图像信息数据的联网共享,突破串并案的地域限制。

第三是重特大事故的预防。如公共交通车辆的路径跟踪、行为分析、危险预警等。这时安防服务于公安就等同于情报分析和过滤,为公安部门形成有效的信息研判和决策做出有效的保证。

第四就是职能部门业务化。目前公安体系中,公安部科信局及各省厅技防办主抓技防工作,国家和地方的安防体系建设以这些部门作为主导,制定相应的标准和业务流程。但职能和业务部门是一对内部客户关系,是矛盾共同体。先出事后建设,还是先建设预防案件发生,一直是一个困扰公安实战的问题。在信息化和智能化大背景下,职能部门的建设,应该服务于业务需求,提供直接能够对业务突破带来作用的武器。这也是全国公安厅局长会议上赵部长提出的问题之根本所在。职能部门的业务化方向是数据化。在建设的同时,整合安防设备及平台数据,提供在授权范围内可共享、可查询的公安大数据,规范业务流程,统一数据接口,建立更加完善的“部-厅-局-派出机构”大数据平台,将前端收集到的信息经过智能化处理后进行有效分发,才能从根本上提高破案效率、降低案发率。

在这个过程中,很多安防企业开始积极响应被动变主动、更贴近公安实战的要求,加强人工智能技术在安防领域的应用,大力发展公安云,建立公安实战平台,在公共安全信息化的路上走在前列。现在主要存在的问题,仍旧在于接口规范、共享授权、技术成熟度和业务流程。但主管部门和企业都已经意识到问题的存在,并积极着手解决实战中所面临的障碍。相信随着物联网、云、大数据等技术和理念的不断发展,更加智慧和主动的安防系统,必将更深入的服务公安、打赢社会治安治理和打击犯罪的攻坚战,在管控、预防重大安全事件中扮演越来越重要的角色。(作者:长安事)

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