近年来,各地各有关部门按照中央政法委的部署要求,扎实推进“雪亮工程”建设,取得了阶段性成效。全国已建成省级信息资源交换共享总平台18个、省级综治平台20个,所有省级单位、353个地市级单位实现了综治与公安视频资源的互联互通。
2018年初,中共中央国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》,指出要推进农村“雪亮工程”建设,助力建设平安乡村。从全国范围来看,“雪亮工程”受到了各地政府部门的高度重视与有效推进,越来越多的省市将加入到“雪亮工程”的建设当中。各地将“雪亮工程”应用于维护国家安全、重点行业安全监管、治理突出治安问题等领域,把视频信息应用于基层党建、智能交通、生态保护、精准扶贫、民生服务等方面,发挥了明显效用,特别是运用“雪亮工程”信息资源,破获了一批严重侵害人民群众生命财产安全的恶性刑事犯罪案件,预防遏止了一批重大公共安全事件。“雪亮工程”的效用日益显现,被誉为事关国家安全保障能力的战略工程、建设更高水平平安中国的基础工程、满足人民美好生活需要的民生工程。
中央政法委秘书长陈一新6月21日在“雪亮工程”建设工作视频会上强调,要把“雪亮工程”建成守护人民安宁的“千里眼”,确保到2020年基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标。
大数据时代“雪亮工程”价值巨大
在安全建设步步落地的过程中,“雪亮工程”的建设,在完善社会治安防控体系、提高整体效能上起着积极作用。其对视频监控增点扩面,积极整合网络信号,实现智能化运维,这不仅是对天网工程、视频监控全覆盖工程的巩固和延伸,也是“互联网+”环境下加强和创新社会治安防控体系建设的重要途径。
此外,“雪亮工程”还能解决综治工作多年困扰,解决许多长期想解决而没有解决的难题。一是解决基层综治组织不健全、职能虚化的难题。二是解决基层治安防控力量薄弱、常态化巡逻措施难以落实的难题。三是解决平安建设社会动员乏力、治安防范群众参与度不高的难题。四是解决综治监管考核效率不高、手段落后的难题。五是解决视频监控设施分散建设、日常管理维护不到位的难题。六是解决信息孤岛、数字鸿沟的难题。
2018年雪亮工程开启新一轮安防蓝海市场
据金鹏市场部门监测到的大项目数据显示,截止2017年12月底,我国城市视频监控市场中标的大项目累计有1049个,总市场规模达510亿元,较2016年市场规模增长95%。其中包含平安城市和雪亮工程在内的中标过亿元项目有96个,累计市场规模约317亿元;2016年包含平安城市和雪亮工程在内的中标过亿元项目有51项,累计市场规模约123亿元。2017年项目数量较2016年增长88%,市场规模增长158%。其中涉及雪亮工程中标亿元项目的有9个,累计市场规模约32亿元。(注:大项目是指中标金额≧500万元的项目)
当前雪亮工程建设不断提速,目前不少安防企业投入其中,推出了各具特色的解决方案来助力各地建构“雪亮工程”。不论是视频监控领域、指挥调度系统,还是数据存储领域的安防企业,对于“雪亮工程”在各个环节建设中都有着重要意义。回顾整个安防产业发展,上一轮的主要推动力来自平安城市建设需求,该项目主要推动了一二线城市监控覆盖率的提升,然而三四线城市及乡县地区的视频监控覆盖率仍然处于低下的水平。据资料统计,目前“雪亮工程”建设县区的平均投资额约为 350 万元,而全国共有将近 3000 个县,“雪亮工程”将为安防行业带来百亿级的增量空间,有望成为安防行业发展的新蓝海。
蓝海市场爆发 安防巨头先行
由于在平安城市建设的过程中,很多厂家已经形成一定的先发优势。比如以海康威视、大华股份、高新兴为代表的众多企业,此类企业在布局雪亮工程市场时具有一定的先机。凭借领先的顶层设计、先进的产品技术、专业的施工维护、成熟的运营模式和雄厚的自有资金,提供公安天网、雪亮工程、政府智慧城市项目等集资金+建设+运维于一体的“一篮子”服务解决方案。对于中下游厂家来说,机遇在于安防巨头提供整体解决方案,中下游的合作伙伴提供避雷器、自动重合闸、继电器、工业交换机这些基础设备。可以预见,以海康威视为龙头的这种人工智能+安防的上游企业进入“雪亮工程”市场以后,肯定也会带动一大批的中下游的企业一起去营造一个生态圈!
结语
雪亮工程的建设应吸取平安城市的建设经验,在高起点上进行定位,以人工智能和大数据应用来引领规划、设计和实施,不仅“眼亮”,更要“心亮”,让它们真正变成一只只充满智慧的“雪亮”的眼睛。