在中国古代,关于药物起源的传说颇多。“伏羲氏尝味百药而制九针” “神农尝百草”与“伊尹制汤液”的传说反映了中华先民认识和使用药物的起源。基于考古学、民族学、生物学和古代文献记载等诸方面综合研究,一般认为中医药的知识起源于原始社会。经过世代人们无数次尝试和经验积累,逐渐获得了鉴别食物、药物和毒物的知识,并有意识加以利用。
随着人们更多的生产和医疗实践,逐渐发现了越来越多具有药用价值的植物、动物和矿物,并积累发展了药物知。我国自新药改以来,大力发展中药;并强调促进中医药和西医药相互补充、协调发展。在政策方面,国家出台一系列的政策将中药发扬光大。
主要上市公司:白云山(600332)、步长制药(603858)、华润三九(000999)、天力士(600535)、中新药业(600329)、云南白药(000538)、同仁堂(01666)、东阿阿胶(000423)、以岭药业(002603)等
本文核心数据:政策发展历程、国家及省市政策等
1、政策历程图
在中国古代,关于药物起源的传说颇多。“伏羲氏尝味百药而制九针” “神农尝百草”与“伊尹制汤液”的传说反映了中华先民认识和使用药物的起源。基于考古学、民族学、生物学和古代文献记载等诸方面综合研究,一般认为中医药的知识起源于原始社会。
经过世代人们无数次尝试和经验积累,逐渐获得了鉴别食物、药物和毒物的知识,并有意识加以利用。随着人们更多的生产和医疗实践,逐渐发现了越来越多具有药用价值的植物、动物和矿物,并积累发展了药物知。
我国自新药改以来,大力发展中药;并强调促进中医药和西医药相互补充、协调发展。在政策方面,国家出台一系列的政策将中药发扬光大。
2、国家层面政策汇总及解读
——国家层面中药行业政策汇总
近10多年来,国家出台众多政策,不遗余力地支持我国民族传统中医药发展,尤其对中药饮片实行超药品待遇,如严格禁止外商投资传统中药饮片炮制及中成药秘方产品生产,中药饮片不进入各省药品集中采购招投标,不在药品降价范围内,允许医院保留中药饮片15%零售价格加成等。涉及中药的主要政策法规有如下:
——国家层面中药行业发展目标解读
在2021年1月22日,国务院颁布了《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》。《政策措施》强调,要夯实中医药人才基础,提高中医药教育整体水平,坚持发展中医药师承教育,加强中医药人才评价和激励。要提高中药产业发展活力,优化中药审评审批管理,完善中药分类注册管理。
要增强中医药发展动力,保障落实政府投入,多方增加社会投入,加强融资渠道支持。要完善中西医结合制度,创新中西医结合医疗模式,健全中西医协同疫病防治机制,完善西医学习中医制度,提高中西医结合临床研究水平。要实施中医药发展重大工程,实施中医药特色人才培养工程,加强中医医疗服务体系建设,加强中医药科研平台建设,实施名医堂、中医药产学研医政联合攻关、道地中药材提升工程,建设国家中医药综合改革示范区,实施中医药开放发展工程。
要提高中医药发展效益,完善中医药服务价格政策,健全中医药医保管理措施,合理开展中医非基本服务。要营造中医药发展良好环境,加强中医药知识产权保护,优化中医药科技管理,加强中医药文化传播,提高中医药法治化水平,加强对中医药工作的组织领导。