本周关键词
四省市“十五五”规划聚焦氢能：北京河北内蒙古黑龙江齐发力
近期，北京、河北、内蒙古、黑龙江出台“十五五”规划建议，均将氢能列为重点。北京优化能源结构，积极发展氢能等清洁能源，扩大绿电进京；河北打造绿氢全产业链体系，培育新兴产业；内蒙古开展大规模风光制氢，壮大风光氢储产业，打造绿氢绿氨绿醇集群，推进跨省氢氨醇长输管道；黑龙江布局新能源产业带，推进产消一体化、绿电直连，有序发展绿色液体燃料，推动新能源装机规模再上新台阶。
香橙会研究院点评：中共中央十五五规划建议将氢能定位为六大未来产业之一，地方如何发展氢能，成为各地十五五规划落地的看点。
目前已经出台的北京、河北、内蒙古、黑龙江等四省市十五五规划建议里，均涉及氢能。虽然要因地制宜发展新质生产力，但预计后面出台十五五规划指导意见的省份，大部分都会涉及氢能。
我们重点分析北京和内蒙古，因为北京是我国氢能产业发展重镇，内蒙古是氢能产业发展主省区。
①北京在“大力发展新质生产力”部分，未直接点名氢能，但提出“培育人工智能、绿色先进能源和低碳环保等一批新产业集群”。
②北京在“深入推进美丽北京建设，打造绿色低碳宜居家园”里的"积极稳妥推进'双碳'工作"部分，提出“优化能源结构，严控化石能源规模，加强光伏、地热等本地可再生能源开发利用，积极发展氢能等清洁能源，扩大绿电进京规模，提高终端用能电气化和能源消费绿色化低碳化水平。”这里直接点名氢能，提出要积极发展氢能等清洁能源。显然，北京将氢能作为优化能源结构的重要工具。
③总结来说，北京十五五规划建议里，氢能不仅仅作为绿色先进能源和低碳环保新质生产力，培育产业集群；更要作为优化能源结构的抓手，作为清洁能源的代表，要“积极发展”。
④内蒙古十五五规划建议，在“大力发展现代能源经济，建设国家重要能源和战略资源基地”部分，明确提出“开展大规模风光制氢、新型储能技术攻关，扩大储能规模”。
⑤在“建设体现内蒙古特色优势的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”里的“壮大新兴产业和培育未来产业”部分，首要一条即为“壮大风光氢储产业，打造绿氢绿氨绿醇产业发展集群”。
⑥总结来说，内蒙古十五五规划建议里，氢能不仅是作为内蒙古建设国家重要能源和战略资源基地重要内容，而且是内蒙古壮大新兴产业和培育未来产业里的首位产业。
值得提及的是，内蒙古十五五规划建议里，在“强化现代化基础设施体系支撑”部分，还明确提出要“推进跨省氢氨醇长输管道项目”。
⑦总的来说，在已经出台的十五五规划建议里，北京是将氢能作为清洁能源来积极发展，以优化能源结构；内蒙古是将氢能当作新兴产业和未来产业的首位产业来发展，以大力发展现代能源经济。氢能地位都得到大幅跃升。
特别关注
中石化库车绿氢项目拟扩建将测试3000Nm³/h新型电解槽
中石化新星新疆绿氢新能源有限公司11月27日公示，计划在新疆库车绿氢示范项目基地进行扩建，新建新型电解槽工业化应用示范项目。据公示内容，项目新建2套电解设备；其中建设1个使用晶闸管电源，可供3000Nm3/h或2000Nm3/h新型电解槽测试的台位:1个使用IGBT电源，可供2000Nm3/h方形电解槽和500Nm3/hPEM制氢设备耦合测试的台位。
香橙会研究院点评：中石化库车绿氢项目是全球首个已投产的万吨级绿氢示范项目。 从这个信息看，二期拟扩建将测试2000/3000Nm³/h新型碱性电解槽以及500Nm3/hPEM，这是要将绿氢制备示范到底的意思。
燃料电池行业研究
【订单】
1、广州250辆氢能重卡大单招标
11月27日，广州市氢燃料电池半挂牵引车及氢燃料电池自卸汽车一批采购项目公开招标公告发布。项目采购氢燃料电池半挂牵引车及自卸汽车共250辆，招标总预算2.58亿元。其中氢能牵引车（车型一）数量150辆，招标预算1.5亿元，氢能牵引车（车型二）数量50辆，招标预算0.54亿元，氢能自卸车（车型三）数量50辆，招标预算0.54亿元，招标人为鸿景创能物联科技（广州）有限公司。
香橙会研究院点评：车型一、二、三单价分别为100万/辆、108万/辆、108万/辆；根据香橙会氢能数据库统计，2025年1-10月广州推广氢车460辆，截至2025年10月广州氢能车保有量1616辆。
2、成都20台氢能公交车中标公示
11月26日，四川成都新都区蓉桂公共交通有限公司采购氢燃料电池公交车项目评标结果公示发布，根据此前招标公告，项目计划采购20辆氢能公交车，预算金额为1780万元。第一中标候选供应商为蜀都客车（联合体牵头人）+成都新研氢能（联合体成员）。
香橙会研究院点评：氢能公交预算单台89万/辆，氢能公交价格大幅下降进入与纯电竞争的价格区间。
3、兆瓦级氢能矿卡，捷氢科技系统出海欧洲
近日，捷氢科技自主产品从上海发运交付海外客户，将应用于欧洲兆瓦级氢能矿卡项目，此次配套的燃料电池系统单套额定功率260kW，额定效率46.5%，可在30秒内实现-30℃低温无辅热启动。经海外客户测算，氢能矿卡较传统燃油矿卡具有经济性优势。
香橙会研究院点评：氢能矿卡是目前氢能技术有经济性的为数不多的场景应用。
【融资】
氢能无人机企业氢航科技获B轮融资
近日，浙江氢航科技完成B轮融资，融资金额未透露，投资方为兴华鼎立和钧石创投，完成此次融资后，氢航科技股权发生变更。此次融资后，兴华鼎立将持有氢航科技5.4784%股份，钧石创投将持有7.7161%股份。
香橙会研究院点评：氢航科技2022年4月完成A轮数千万元融资，由微光创投领投、兴华鼎立、诸暨王鼎卓越自有资金投资合伙企业参投；2023年11月完成A+轮数千万元融资，由上汽恒旭领投，兴华鼎立、微光创投参投。
【全球】
1、舜华新能源助力南美首台氢能源机车顺利完成首航
近日，在智利北部安托法加斯塔，玻利维亚铁路公司（FCAB公司）的首台氢能源机车顺利完成首航，氢能源机车由中车戚墅堰制造，整车功率约1000kW，车载供氢系统采用IV型瓶，工作压力达35Mpa，储氢质量高达183kg，这不仅是智利更是南美首台氢能源机车，标志着南美铁路零排放示范项目落地。
香橙会研究院点评：氢能机车是氢能的一个很好应用场景。中车氢能机车在智利验证成功，国内有7800台老旧铁路内燃机动力更新的大蛋糕——2025年6月，国家铁路局组织编制《老旧型铁路内燃机车动力源系统改造管理规定》，向社会公开征求意见。据中国国家铁路集团2024年统计公报统计，全国铁路机车拥有量为2.25万台，其中内燃机车0.78万台。
绿氢行业研究
【招投标】
1、中能建125套电解槽集采中标候选人公示
11月21日，中国能建电子采购平台公示2025年度制氢设备集中采购中标候选人，预估总量125套，分两标包：001 ALK电解槽（1000Nm³/h）、002 PEM电解槽（200Nm³/h）。ALK槽14家候选企业入围（天合元氢、阳光氢能、隆基氢能等），报价5.06亿-6.468亿；PEM槽8家候选企业入围（阳光氢能、中车株洲所、鹭岛氢能等），报价5664.1万-7620万。
香橙会研究院点评：中能建自2023年开始已经连续三年进行电解槽集采，由于采购量大、参与企业多，几乎吸引了行业里的主要参与者投标，已经成为行业观察电解槽发展的风向标。
2、华电达茂旗风光制氢项目设计二次招标 拟用88套1000Nm³/h电解槽
11月27日，内蒙古华电达茂旗100万千瓦风光制氢项目制氢站勘察设计二次招标。项目建100万千瓦新能源（风电70万千瓦、光伏30万千瓦），含70台10MW风机、405406块组件、2座220kV升压站及100MW/200MWh储能。制氢拟用88台1000Nm³/h电解槽，年产氢5.47亿Nm³，配25台2000m³球罐（储氢65万Nm³）及220kV制氢总降站。
香橙会研究院点评：该项目从可研至设备招标阶段仅用时5个月。2025年4月该项目可研时计划首期建设60套2000Nm3/h碱液电解槽，年产绿氢5万吨。6月份项目核准报批内容放弃使用2000标方电解槽，采用更加成熟的1000标方电解槽126套。本次设计招标改为使用88台1000Nm3/h电解水制氢装置。
3、华能山东石岛湾核电有限公司高温堆耦合制氢技术研究耦合设计项目招标
11月25日，华能核电开发有限公司发布华能山东石岛湾核电有限公司高温堆耦合制氢技术研究耦合设计项目招标。项目位于山东荣成，拟开展100kW级固体氧化物电解池（SOEC）装置与高温气冷堆（HTR-PM）耦合设计，重点研究布置接口、安全分析、瞬态特性及协同运行优化，降低制氢对发电影响。服务期至2026年12月，需完成方案定稿、详细设计及结题文件。
香橙会研究院点评：国内首个核电制氢项目设计招标。
【全球】
欧盟低碳氢新规获批明确减排计算与认证框架
2025年11月21日，欧盟官方公报发表《授权法案》（2025/2359），补充《氢和天然气市场一揽子计划》，明确低碳氢温室气体减排计算方法，20天后生效。新规区分可再生氢（电解+可再生电力）与低碳氢（含电解、碳捕获等），两者均需实现较化石燃料70%减排，可再生氢额外要求电力符合RFNBO标准。计算方法采用生命周期原则，电解氢计电力排放强度（国家或投标区层面，可再生电力为零），碳捕获氢计减排量（可地质封存或与长效产品结合）。认证框架与可再生燃料一致，核电地位待2028年7月前评估。
绿氢氨醇SAF行业研究
【政策】
国家发改委：在重点领域推动绿色氢氨醇规模化发展，鼓励多种新型储能和氢能技术路线发展
11月27日，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超在会上答记者问时表示，鼓励多种新型储能和氢能技术路线的有序发展，为构建新型电力系统提供有力支撑；在重点领域推动绿色氢氨醇规模化发展，适度超前推动产运储等环节基础设施建设，有效降低系统运行成本。
香橙会研究院点评：“在重点区域推动绿色氢氨醇规模化发展”是亮点。
【重大项目进展】
1、中能建松原氢能产业园（绿色氢氨醇一体化）项目全力冲刺投产目标
近日，中能建松原氢能产业园（绿色氢氨醇一体化）项目全面进入联动调试与生产试车的关键阶段。参建人员坚守调试一线，全力保障项目投产目标稳步推进。
香橙会研究院点评：中能建绿色氢氨新能源（松原）有限公司副总经理李昌伦今年9月表示：“松原项目在新能源波动性与化工合成稳定性之间的耦合技术上实现了突破，形成了具有中国能建自主知识产权的柔性合成氨工艺包和智能生产运行管理系统。”
其余项目详见香橙会氢能数据库
【新品】
中国化学工程东华公司生物质气化中试开发项目顺利进行投料试车
11月26日，中国化学工程东华公司生物质气化中试开发项目顺利进行投料试车，并产出合成气。项目位于内蒙古通辽市，由中化学（内蒙古）新材料有限责任公司作为建设单位，东华科技主导相关技术与建设工作，潞安化工机械集团承制气化炉。
香橙会研究院点评：东华炉属于纯氧加压鼓泡流化床气化炉，整体来看流化床气化炉处理量较固定床大，原料适配性较气流床好。东华气化炉中试项目成功投料产气，是对流化床气化技术路线的又一次重要推进。
中石油国际公司等获新加坡海事局甲醇燃料加注许可
11月24日，新加坡海事及港务管理局（MPA）正式向Global Energy Trading、Golden Island及中国石油国际事业（新加坡）有限公司授予甲醇燃料加注许可证。
Golden Island和Global Energy均是新加坡本地的船燃加注商。Golden Island已从香港中华煤气有限公司内蒙古工厂采购了5000吨生物甲醇，并于7月在天津港将其装载至其8,000吨甲醇驳船。中国石油国际事业新加坡公司与多家中国生产商签署了甲醇采购协议，其首艘7000吨甲醇加注驳船预计将在下月交付。
原文标题 : 氢能如何在地方十五五规划里亮相？份量很重！
